推动高比例可再生能源生长，有几个要害因素：全社会消耗共识，生长情形和政策，市场消纳以及电力辖档烷活性的支持，手艺前进降本钱和立异生长。
中国能源厘革一连深入
1月23日，国家能源局羁系总监李冶提供的数据显示，去年整年6.8万亿千瓦时的发电量中，核电、水电、风电、太阳能等非化石能源占比抵达30%左右。
46.2亿吨标准煤的能源消耗总量中，非化石能源占比14.3%。李冶体现，2020年15%的消耗占比目的有望准期实现。而煤炭占一次能源消耗比重则首次低于60%。
而近期召开的地方两会新闻显示，2019年，多地将通过蓝天守卫战、去产能等战略，从工业、民用等多方面，进一步镌汰煤炭消耗，提高自然气、光伏、风电等能源品种的使用。
例如，河北将压减煤炭1000万吨、火电50万千瓦，继续推行冬季清洁取暖和工程。黑龙江妄想建设与中俄自然气管道毗连的省内自然气管网，在燃气轮机研发方面实现突破，逐步推行自然气、电及生物质等清洁取暖和，加速镌汰燃煤锅炉。
新疆去年化解462万吨煤炭过剩产能，关停133.1万千瓦单位能耗高的煤电机组，今年开工建设南疆四地州煤改电（一期）工程、哈密抽水蓄能电站、自然气储气设施等项目。
“减煤”，将继续成为2019年地方推动能源刷新的主要主题。
新能源发电装机凌驾水电
1月22日晚宣布的国家统计局能源统计司司长刘文华的剖析显示，原煤2018年产量35.5亿吨，比上年增添5.2%，增速比上年加速2.0个百分点。原煤生产逐步恢复，缘故原由在于完善煤炭产能置换、加速优质产能释放等政策的一连推进。
与之相对应的，自然气整年产量1610亿立方米，比上年增添7.5%；入口9039万吨，增添31.9%，加速5.0个百分点。
而可再生能源的装机量、发电量都继续提升。天下风电、光伏装机抵达3.6亿千瓦，占所有装机比例近20%。
据此，电力妄想设计总院妄想研究部高级工程师程晨璐判断：“以风电、光伏发电为代表的新能源发电装机，已凌驾水电，成为我国第二大类电源。”
刘文华体现，2018年，受“煤改电”、一样平常工商业电价下调政策以及春夏日连创高温纪录、冬季寒潮天气等因素影响，电力需求兴旺，电力生产加速，整年发电6.8万亿千瓦时，比上年增添6.8%，增速比上年加速1.1个百分点，为2014年以来最高增速。
同时，电源结构一直优化，核电、风电和太阳能发电坚持两位数增添，划分比上年增添18.7%、16.6%和19.6%。
李冶称，6.8万亿千瓦时发电量中，核电、水电、风电、太阳能等非化石能源装机占比抵达30%左右。简陋盘算，非化石能源发电量，相当于俄罗斯、日本整年用电量总和，或者德、法、英、意四国用电量总和。
不过，新能源一直保存“弃光”、“弃风”征象。对此，水电水利妄想设计总院总工程师彭才德向记者体现：“风电、光伏的使用小时数受限于资源条件，而可使用电量还磨练消纳能力。”
据相识，2018年，风电使用率高于88%，光伏发电使用率高于95%。风电、光伏整年发电量6000亿千瓦时，占所有发电量靠近9%。
凭证国家发改委、能源局出台的《清洁能源消纳行动妄想（2018-2020年）》，2020年，风电使用率抵达国际先进水平（力争抵达95%左右），弃光率低于5%，天下水能使用率95%以上，核电实现清静包管性消纳。
在降本钱方面，据国家发改委新闻讲话人孟玮剖析称：“近年来，我国风电、光伏等可再生能源规模一连扩大，手艺前进一直加速，发电本钱大幅下降。”2017年投产的风电、光伏电站平均建设本钱比2012年划分降低了20%和45%。
现在，在资源条件优良、建设本钱低、投资和市场条件好的地区，风电、光伏发电本钱已抵达燃煤标杆上网电价水平，具备了不需要国家津贴平价上网的条件。“十四五”初期风电、光伏发电将逐步周全实现平价。
无津贴平价上网，一方面助推发电企业一直刷新生产手艺，推动风电、光伏发电本钱一直降低；一方面进一步降低用电端电价，提高清洁能源消耗占比。
供需两头发力减煤
中央妄想以外，地方两会新闻显示，北京、天津、河北、辽宁、黑龙江、湖北、河南、安徽、福建、四川、新疆等�。ㄊ小⑶┨岢�，从化解煤炭产能、退出落伍煤电机组、清洁取暖和、建设自然气管网相关设施、生长清洁电源等能源的生产、运输、消耗等多个方面，推动能源厘革。
北京、天津、河北、河南、安徽等地，是国家确定的煤炭消耗总量控制重点区域。其中，前四个地区2020年煤炭消耗总量比2015年下降10%，安徽所在的长三角地区下降5%。
2018年北京完成450个村“煤改清洁能源”，平原地区基本实现无煤化，清洁优质能源占比凌驾96%，基本离别燃煤污染。今年要严防散煤复烧反弹，牢靠无煤化治理效果。
2018年，天津迎来180亿元三峡集团海优势电项目，完成煤改电、煤改气和集中供热补建23.8万户。2019年将推进燃气锅炉低氮刷新和柴油施事情业机械清洁化刷新，有序推进城乡住民取暖和散煤清洁化替换。
河北去年压减煤炭1401万吨、火电55万千瓦，今年妄想压减煤炭1000万吨、火电50万千瓦，继续推行冬季清洁取暖和工程。
河南去年化解煤炭产能825万吨，镌汰落伍煤电机组107.7万千瓦。今年妄想镌汰刷新落伍煤电机组150万千瓦左右，推进郑州市主城区煤电机组清零和洛阳市主城区煤电机组基本清零，加速生长清洁电源，新增可再生能源发电装机180万千瓦。
河南照旧唯逐一个提到清洁能源消纳的省份，2019年将一连推进能源外引通道建设，实现省内互联互通，优化能源结构结构。周全推动青电入豫工程建设，提高吸纳清洁外电能力。
据国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧的起源统计，2018年天下规模内省内新能源运送配套电网建设，提升新能源外送能力350万千瓦。青海光伏发电使用率凌驾95%。
安徽去年退出煤炭产能690万吨，新增可再生能源发电装机305万千瓦；今年妄想完成126万千瓦以上煤电机组节能升级刷新，推进煤炭消耗减量替换，退出煤炭过剩产能165万吨。
而水电大省、天下最大清洁能源基地四川的重点在“电能替换”，今年将加速提升电气化水平，将全省富厚的清洁能源优势转化为生长优势；以电力体制刷新为重点深化要素市场化刷新，建设水电消纳工业树模区，生长大数据、电解氢等绿色载能工业。
福建则将加速推动核电、抽水蓄能、LNG吸收站、自然气管网等重大能源项目，争取整年新增电力装机200万千瓦以上；完善用能权等情形资源有偿使用制度。
彭才德体现，推动高比例可再生能源生长，有几个要害因素：全社会消耗共识，生长情形和政策，市场消纳以及电力辖档烷活性的支持，手艺前进降本钱和立异生长。
不过，据21世纪经济报道记者相识，推动全社会消耗的主要政策是绿色电力证书制度，着实施情形不如预期。1月17日在京举行的“光伏行业2018年生长回首与2019年形势展望钻研会”上，中国光伏行业协会专家咨询委员会研究员王斯成对现场近700位参会嘉宾提问，“有几多人购置了绿证，请举手”。效果，举手者缺乏10人。
国家发改委能源所可再生能源生长中心副主任熏陶向记者体现，未来绿证市场，将朝着拓展证书发放规模，调解有用期、生意方法等应因配额义务监视审核机制，非水可再生能源，扩大生意工具等偏向生长。
