山西省安委办日前出台《山西省科学确定灾难严重矿井生产能力提防和阻止煤矿重特大事故事情计划》 ，决议从克日起至2020年7月 ，科学确定正常生产的攻击地压矿井和煤与瓦斯突出矿井（以下简称“两类”煤矿）开采强度 ，重新确定“两类”煤矿的生产能力 ，并对违规核增产能项目举行整理 。
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《计划》明确 ，组织评估全省“两类”煤矿中恒久采掘接续妄想和现在生产水平、采区、采掘事人情个数是否切合相关要求 ，评估矿井开拓结构、煤层和事人情开采顺序、采掘事人情安排、采掘事人情推进速率是否知足瓦斯治理、攻击地压防治的要求 。凭证评估效果 ，会同煤矿企业确定每座灾难严重矿井同时生产的水平、采区、采掘事人情数目和采掘事人情推进速率 ，制订一矿一策、一面一策、一头一策 ，形成开采强度评估报告 。
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重新审定煤矿生产能力 ，做到审查一批、确认一批、批复一批、公示一批 ；再次对全省核增产能项目举行梳理排查 ，排审核增程序是否切合划定、各系统能力核算是否准确 ，并对排查出的违规核增产能项目举行整理 ；以后新增或重新恢复生产的“两类”煤矿 ，在正常生产前 ，由省能源局会同煤矿清静羁系监察部分 ，组织开采强度评估和生产能力重新审定事情 。
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别的 ，煤矿必需凭证重新审定的生产能力和确定的同时生产的水平、采区、采掘事人情数目和采掘事人情推进速率 ，实时调解采掘作业妄想 ，不得超能力组织生产 。
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山西省人民政府清静生产委员会办公室关于印发《山西省科学确定灾难严重矿井生产能力提防和阻止煤矿重特大事故事情计划》的通知
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晋安办发〔2020〕18号
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各市人民政府清静生产委员会 ，省能源局、省应急厅、山西煤监局、省国资委：
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现将《山西省科学确定灾难严重矿井生产能力提防和阻止煤矿重特大事故事情计划》印发给你们 ，请认真贯彻执行 。 ?
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附件：山西省科学确定灾难严重矿井生产能力提防和阻止煤矿重特大事故事情计划
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山西省人民政府清静生产委员会办公室 ?
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2020年5月8日 ?
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附件：
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山西省科学确定灾难严重矿井生产能力提防和阻止煤矿重特大事故事情计划
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为深入贯彻落实习近平总书记关于清静生产主要叙述 ，以及对山东能源龙郓煤矿“10·20”重大攻击地压事故的主要指示精神 ，深刻罗致事故教训 ，避免煤矿超能力、超强度生产引发事故 ，凭证《国务院安委会办公室关于科学确定灾难严重矿井生产能力提防和阻止煤矿重特大事故的通知》（安委办〔2020〕28号） ，省政府安委会定于从克日起至2020年7月 ，由省能源局牵头组织实验 ，省应急厅、山西煤监局和省国资委等有关部分协同加入 ，科学确定正常生产的攻击地压矿井和煤与瓦斯突出
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矿井（以下简称“两类”煤矿）开采强度 ，重新确定“两类”煤矿的生产能力 ，并对违规核增产能项目举行整理 。事情计划如下：
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一、组织向导
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建设全省科学确定灾难严重矿井生产能力和整理违规核增产能项目事情向导组 ，统一组织重新确定“两类”煤矿的生产能力 ，并对违规核增产能项目举行整理 。
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组 ?长：王启瑞 省能源局局长 ?
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副组长：
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王兴旺 省能源局副局长 ?
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邓维元 省应急厅副厅长 ?
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蔡建军 山西煤监局总工程师
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张红谱 省国资委副主任
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成员由省能源局、省应急厅、山西煤监局、省国资委等部分处室认真人组成 。凭证事情需要 ，可以约请相关专业手艺职员加入此项事情 。
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向导组下设办公室 ，设在省能源局 ，详细组织重新确定“两类”煤矿的生产能力 ，并对违规核增产能项目举行整理 。
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二、事情内容
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（一）科学确定开采强度 。要组织评估全省“两类”煤矿中恒久采掘接续妄想和现在生产水平、采区、采掘事人情个数是否切合《煤矿清静规程》《防治煤矿攻击地压细则》《防治煤与瓦斯突出细则》和设计要求 ，评估矿井开拓结构、煤层和事人情开采顺序、采掘事人情安排、采掘事人情推进速率是否知足瓦斯治理、攻击地压防治的要求 。凭证评估效果 ，会同煤矿企业确定每座灾难严重矿井同时生产的水平、采区、采掘事人情数目和采掘事人情推进速率 ，制订一矿一策、一面一策、一头一策 ，形成开采强度评估报告 。
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（二）重新审定生产能力 。要坚持“只减不增、简化流程、集中从快”的原则 ，凭证“两类”煤矿评估确定的采掘事人情个数和推进速率 ，比照《煤矿生产能力治理步伐》和《煤矿生产能力审定标准》 ，重新审定煤矿生产能力 ，做到审查一批、确认一批、批复一批、公示一批 。对属于中央企业的“两类”煤矿 ，举行开采强度确定和生产能力核算后 ，报国家煤矿安监局统一确认、批复和公示 。
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（三）整理违规核增产能项目 。在《关于清查整改违规核增煤矿生产能力有关事项的通知》（煤安监司办〔2018〕26号 ，以下简称《通知》）的基础上 ，凭证《通知》划定的清查规模 ，再次对全省核增产能项目举行梳理排查 ，排审核增程序是否切合划定、各系统能力核算是否准确 ，并对排查出的违规核增产能项目举行整理 。
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（四）建设长效机制 。以后新增或重新恢复生产的“两类”煤矿 ，在正常生产前 ，由省能源局会同煤矿清静羁系监察部分 ，组织开采强度评估和生产能力重新审定事情 。
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三、有关要求
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（一）强化责任落实 。省能源局要会同省应急厅、山西煤监局周全准确确定“两类”煤矿名单 ，严酷比照规则标准 ，科学合理、实事求是确定开采强度和生产能力 ，严禁避重就轻、弄虚作假、降低标准 。所有加入职员要在报告上签字 ，通常保存不按划定重新审定煤矿生产能力、违规核增产能项目不整理等情形的 ，要严肃追究相关责任人责任 。
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（二）严酷控制能力 。省国资委要凭证煤矿重新审定的生产能力 ，实时调解对煤矿企业的审核指标 。煤矿必需凭证重新审定的生产能力和确定的同时生产的水平、采区、采掘事人情数目和采掘事人情推进速率 ，实时调解采掘作业妄想 ，不得超能力组织生产 。
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（三）增强监视检查 。各级煤矿清静羁系监察部分要增强对“两类”煤矿的羁系检查 ，发明煤矿不凭证确定的采掘事人情个数和推进速率组织生产 ，继续实验“人海战术”搞“多头多面”超能力生产的 ，要依法严肃处置惩罚 。
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（四）实时报送希望 。省能源局要实时报送“两类”煤矿开采强度评估报告、生产能力审定报告 ，做到完成一批、报送一批 。此项事情竣事后 ，要凭证国务院安委会办公室通知要求实时报送事情总结及“两类”煤矿情形统计表、整理违规核增产能项目统计表 。
