? ? 5000万吨
钢铁整年去产能目的8月尾提前完成
1.5亿吨
煤炭去产能目的10月份提前完成
5000万千瓦以上
镌汰、停建、缓建煤电产能目的前三季度提前完成
1.4亿吨
“地条钢”产能10月份提前清零
以废旧钢铁为原质料，由工频、中频感应电炉冶炼，劣质低质，在生产历程中造成大宗污染，被用于修建时会埋下清静隐患，还对市场带来“劣币驱逐良币”的负面影响——危害极大、人人喊打的“地条钢”，多年来攻击而未绝 。
2017年，这一恒久扰乱钢铁市场的“鸦片”，在去产能的高压态势之下，终于被彻底清零 。据国家统计局新闻讲话人刘爱华先容，到10月份，1.4亿吨“地条钢”产能已经出清 。
希望：取缔关停600多家“地条钢”企业，出清1.4亿吨产能
变压器、中频炉、工频炉、除尘罩、轨道等装备均已破损性拆除……在钢铁大市河北唐山，一经忙碌的“地条钢”生产线现在已被放弃，再难“作恶” 。
来自工信部的数据显示，经由彻底整理排查，上半年我国共取缔、关停“地条钢”生产企业600多家，涉及产能约1.2亿吨，相关企业所有被停产、断水断电，大宗原来流向“地条钢”企业的废钢已经流向了正规企业 。
整理“地条钢”之外，2017年，我国钢铁、煤炭、煤电行业去产能同时推进，均提前逾额完成了整年目的——
钢铁方面，整年去产能目的为5000万吨，至8月尾已经提前完成 。这使得市场的供需平衡定价系统得以恢复，竞争回归良性，价钱恢复上涨 。
煤炭方面，今年煤炭去产能目的为1.5亿吨，到10月份已经提前完成 。据国家发改委副主任连维良先容，今年底，天下煤矿数目将从2015年的1.08万处进一步镌汰到7000处左右 。我国于2016年提出的用3年至5年时间，煤炭产能再退出5亿吨左右、减量重组5亿吨左右的使命有望在2018年基本完成，或有可能提前完成 。
煤电方面，今年要镌汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上 。前三季度，天下已镌汰关停落伍煤电机组约240万千瓦，加上� ；航ú�，完成了整年目的 。
手段：高压态势形成震慑，让“地条钢”无处可藏
“15年前国家就明令镌汰，但一些地方政府出于税收等利益思量，在羁系上松开、缺位甚至有意� ；�，‘地条钢’一直得不到彻底根除 。”冶金工业妄想研究院院长李新创体现，党中央、国务院高度重视去产能，形成了对落伍产能的高压态势，“向导重视、步伐得力、监视有力是‘地条钢’再难生涯最为要害的因素 。”
多部分协力让“地条钢”无处可藏 。
工信、住建、质检……在一些地方，多部分间的协作事情机制大大挤压了“地条钢”的生涯空间 。在江苏，质检部分攻击不法产能，环保部分强化环保执法，安监部分严酷清静羁系，领土部分查处违法用地，严肃追究相关企业和地方干部的违法违规行为 。
督查组形成威力，捉住“丧家之犬” 。
“地条钢”往往具有很强的隐藏性，“白天不开晚上开”，难免会有“丧家之犬” 。为了“斩草除根”，7月下旬，国务院督査组将“取缔‘地条钢’产能情形”列入了重点内容 。在湖南，督查组发明了某公司已拆除的8台中频炉有3台被移回原位，试图恢复生产 。在天津，督查组也新发明了2家“地条钢”生产企业 。在督查组转达外地政府之后，天津、湖南两地连忙举行了整改，并迅速周全排查整治，两地还启动了问责机制，依法依规严肃查处问责 。
重复查压实责任，避免“死灰复燃” 。
今年5月，工信部等部分在天下开展了取缔“地条钢”专项督查 ；7、8月份，相关部分又开展了专项抽查 。工信部明确，地方政府是取缔“地条钢”的责任主体，6月30日后，若接到举报且违法违规行为属实，将对地方和企业严肃问责 。在河北唐山，市县乡三级政府在完成“拉网式”清查的基础上，逐级签署了允许书和“责任状”，压实了羁系责任 ；以后，哪个区域再发明“地条钢”，有关责任人要接受党纪政纪处分 。
别的，财务奖补资金也对地方政府推进去产能形成了一定激励作用 。据相识，财务部对化解过剩产能取得显着效果的地区会加大奖励或者政策倾斜力度，以此勉励地方政府主行动为 。今年5月，财务部就对化解钢铁、煤炭过剩产能逾额完成目的使命的9个地区，在安排正常奖补资金基础上给予了梯级奖补 。逾额完成10％以上的，按逾额比例1.5倍给予奖补，奖补比例最高不凌驾30% 。
效果：企业效益显著转变，未来还需更多接纳市场化、法治化步伐
“地条钢”扫除，对全行业建设公正竞争的市场秩序孝顺重大，去产能有序推进，也撬动着一经深陷泥淖的钢铁、煤炭行业逐步走出低谷，迎来了苏醒迹象 。加上需求回暖等因素影响，企业效益最先爆发显著转变 。
钢铁行业，前9个月，中国钢铁工业协会会员企业销售利润率达4.18%，企业效益一连好转，一些恒久亏损的钢铁企业实现扭亏为盈 。煤炭行业，前三季度，煤炭挑撰业实现利润2262亿元，同比增添7.2倍，天下规模以上煤炭企业主营营业收入抵达2.01万亿元 。
上游行业回暖的同时，也给造船、煤电等下游行业传导去一定压力 。“煤炭价钱回升确实较量快，因素也是较量重大的 。下一步，可能需要对前一个阶段去产能的做法做些微调 。”中财办副主任杨伟民体现，在以后的去产能历程中，要镌汰用行政下令，而要更多使用处置惩罚僵尸企业、更多通过市场化和法治化的步伐，通过刷新来建设正常的市场秩序和上下游工业间关系 。
“我们在调控煤电产能时，尽可能接纳市场化、法治化的步伐，手段也要分类施策、阻止‘一刀切’ 。”国家能源局电力司副巡视员郭伟举例说，针对部分在建项目投资额较大的情形，他们强调施展企业自主决议权，缓建项目可自主选择停建或继续建设，但建成后暂不并网发电，作为系统应急调峰储备电源，“由此既可以降低对企业谋划、装备制造建设等上下游工业和信贷资产造成的影响，又可以在紧迫情形下包管电力供应 。”
展望未来，要实现久远生长，就要在稳步去产能、力争提前完成使命的基础上，加速工业结构转型升级 。李新创体现，从久远看，应团结化解过剩产能建设长效机制，增强对“地条钢”产品和企业的检查、执法和监视，同时还要适时修订和提升建材钢质量标准，通过产品质量监视来倒逼“地条钢”损失生涯空间 。他预计，2018年，受益于全球经济苏醒和海内经济稳中向好的拉动，我国钢材需求量还将实现较快增添，钢铁行业形势有望一连稳固好转 。
