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??????? 临阵引而不发，期待政策落地，成为煤电谈判双方当下的心态。??
??????? 电力企业不“着急”??
???????? 11月7日，山西省煤炭工业厅下发文件，称2013年全省煤炭产运需衔接事情即将最先，发动境内煤炭企业做好煤炭购销条约签署事情。昨日，山西最大煤炭集团之一山西币游国际集团一位认真销售的人士告诉记者，到现在为止，五大电力集团还没有一家前来洽谈煤炭购销事宜。“现在政策太不清朗，各人都在等政策落地。”??
???????? 凭证老例，现在煤电双方就要最先接触谈判，以便年底前签署好来年煤炭长协条约，并拿着条约到汇总会上落实运力。不过，今年电力企业并不急着造访煤企。??
???????? 电力企业不急，一则由于电企库存较多，且煤价五六月以来已经跌去两成，近期虽有所反弹但乏态尽显 ；二则由于电价政策尚不清朗，他们在等配套政策。??
?????? ?煤价铺开无悬念?? 多方新闻显示，国家发改委已经在酝酿新的煤电定价政策。这一政策的焦点是作废重点条约电煤，实现电煤价钱彻底市场化。现实上，早在七八月份，国家发改委已经最先征求煤电双方的意见。“发改委早几年前就想铺开煤价，只是以前煤炭供应偏紧放了怕电力行业受不了。现在煤炭供应宽松了，煤价上涨动力缺乏，铺开煤价的时机到了，这一点应该没有悬念了。”币游国际集团上述人士说。??
???????? 中国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕博士也透露，今年煤电谈判长协条约电煤价钱将铺开。??
???????? 本周，环渤海地区发热量5500大卡市场动力煤综合平均价钱报收641元/吨，较本轮最低点8月1日的626元/吨累计涨15元，即4个月涨幅2.4%。此前，煤价跌幅已经凌驾20%。??
?????? ?国家能源局副局长吴吟19日在《人民日报》发文，称近一年，我国煤炭工业形势骤变，工业生长禁止乐观并提出把避免工业景心胸加速下滑作为政策重心，禁止易出台索取性政策 ；并且深化煤炭领域市场化刷新，不失时机地推进电煤、市场煤价钱并轨。??
?????? 据悉，发改委已经将电煤价钱完全并轨的刷新计划上报国务院。最新的电煤并轨计划，本报曾以《电煤价钱并轨计划征求意见 重点条约将成历史》为文予以详细报道。??
?????? 电企呼吁配套刷新?? 不清朗的主要是电价政策。这是煤电双方临阵引而不发的背后深条理缘故原由。??
??????? 发改委酝酿电煤价钱市场化并轨的初期，对电价响应计划未有过多形貌。国家电监会人士透露，计划中有几句话提到了电价刷新目的，包括推行竞价上网、大用户直购电和形成竞争性电力市场等。这些表述基本上没有跳出2002年《电力体制刷新》大框架。??
?????? 电煤市场化并轨计划征求意见时，中电联提出：煤电同步联动，即煤价涨幅抵达联动条件时，电价同步上涨 ；全额联动，即作废原计划中电企自行消纳30%煤价涨幅的划定 ；一次性“算旧账” ；另外还应有配套的运力刷新等。??
?????? 为解决“市场煤”和“妄想电”的矛盾，政府在2005年左右公布了煤电联动政策，划定以不少于6个月为一个煤电价钱联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期转变幅度抵达或凌驾5％，便将响应调解电价。可是由于煤价上涨过快和CPI高企的压力，煤电联动政策现实执行并不实时。此次电煤市场化之时，电企之以是提出完善计划和一次性“算旧账”即出于此。?? 电力企业意见已经向上转达。不过，最终的电煤市场化并轨计划都没出台。电企仍在等新闻。?
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